陳鴻飛 王丘山 唐朝暉
喝上自來水，是廣大農民的迫切期盼。
“自來水喝著干凈，用著方便，心里暢快。”11月24日中午時分，祁東縣靈官鎮傅家町村村民傅知生忙活著做飯，打開水龍頭，甘甜的自來水嘩嘩流出，洗菜淘米一氣呵成。
傅家町村有村民1034戶，水井100余口。前不久，村里水源地傅家水庫蓄水嚴重不足，村民吃水成了難題。
祁東縣決定從附近高興水庫引水，鋪設水管直通傅家水庫，清澈的庫水源源不斷注入傅家水庫。縣水利局工作人員現場取樣送檢，經檢測，符合飲用水標準。凈化處理后，新鮮自來水流入千家萬戶。
祁東縣地處衡邵干旱走廊核心區，季節性干旱缺水嚴重。截至11月中旬，祁東縣建設農村集中供水工程262處，分散供水工程1.8萬余處，覆蓋農村供水總人口89.6萬人。其中，千噸萬人以上集中供水工程19處（含縣城3個水廠），城市管網延伸工程4處，千人以上集中供水工程35處，千人以下集中供水工程207處。集中工程覆蓋全縣26個鄉鎮（街道、管理處），農村自來水普及率93.16%。
為有源頭活水來。今年，衡陽市將農村飲水安全保障作為重大政治任務和民生頭等大事來抓，市紀委監委聚焦群眾反映強烈的“供水不穩、水質不優”等問題，緊盯農村供水工程保障能力和運行管護中的薄弱環節，以全程跟蹤、靶向發力的精準監督，推動職能部門把民生實事辦實辦好。
截至11月20日，衡陽市紀委監委、水利等部門對全市1920處水廠、172個鄉鎮水廠全面排查梳理。排查發現問題387個，已完成整改373個，整改率96.38%；投入資金1.455億元重點用于突出問題整改，已新建或改造、延伸管網484.316公里，受益人口達157萬余人。讓放心水流進千家萬戶。
從水源地到水龍頭，放心水暢流到家家戶戶
汩汩“幸福水”，流進千萬家。“現在，水龍頭一擰，清洌的自來水就來啦。”衡山縣開云鎮九龍村南沖組村民陽玉貴望著灶臺上流淌的自來水，笑容揚在臉上。
前幾年，九龍村有46戶160多人飽受季節性缺水的困擾。3月下旬，省委第十四巡視組將問題作為立行立改事項交辦。縣水利局立即組織制定方案、籌集資金，規劃測量，開工鋪設。僅用一個多月時間，總投資17萬余元，延伸管網1.8公里，清澈的自來水流進家家戶戶。
面對農村飲水安全遺留的“飲水難、質量差、收費亂、管護弱”等問題，衡山縣成立由縣水利、發改等部門組成的突擊戰工作專班，對全縣12個鄉鎮、153個行政村（社區）及38處集中式供水工程展開拉網式排查。截至11月中旬，累計走訪農戶125戶、抽檢水樣67份，一股股“放心水”“幸福水”流入農家。
“喝上自來水，甜到心窩里。”陽玉貴說，通水后，家里置辦了洗衣機、熱水器，日子越過越好。
汩汩幸福水，滴滴潤民心。針對各縣市區因資源稟賦和基礎條件差異的情況，衡陽市推行一地一策，精準滴灌解決群眾飲水難。常寧市曲潭街道書泉村新修管網20.2公里，實現從民心水廠到書泉村的17.5公里穩定輸水，解決389戶2334名村民季節性缺水難。耒陽市僅用20天在壇下鄉新打深水井解決700人用水難，實現了從“沒水喝”到“有水喝”的轉變。
“村里通了自來水，現在大家喝水、用水都放心。”衡南縣栗江鎮西山村大頭組村民王翠梅擰開廚房水龍頭，掬起一捧清水說。
西山村大頭組是一個藏在采礦區深處的村落。5年前，村里建好臨時取水點，村民每天往返幾次挑水，遇到干旱季節排隊等水。今年上半年，栗江自來水有限公司投入資金7萬余元，施工隊扛著管材沿著陡峭山路開挖鋪管，1000余米管網穿山林、越田埂，直抵村民家門口。
今年，衡南縣啟動農村飲水安全保障“突擊戰”，構建“高位推動+專班落實+紀委監督”閉環體系，工作人員踏遍鄉村角落，排查出32項急難飲水問題。針對水源保護不足、管網老化、消毒設備缺失等痛點，累計投入整改資金超3000萬元，逐一銷號解決，直接惠及20多萬群眾。
去年6月，總投資2000萬元的雙板橋水廠擴容提質項目（一期）啟動，12.5公里輸水管網沿鄉間公路、田埂延伸。今年5月實現“寧電入湘”換流站全線通水，解決了21個村的用水難題，保障重大項目供水。雙板橋自來水公司總經理賀小秋介紹，今年底投資1200萬元推進管網改造，解決28個未通自來水行政村用水問題，10.8萬群眾告別飲水難。
從有水喝到喝好水，農村飲水水質穩步提升
農村飲水事關農民福祉。“以前，靠山上引來的水。下雨就渾，天旱就斷，洗個菜都得精打細算。”南岳區岳林村村民曠蘭花擰開水龍頭，清澈的水流注入不銹鋼盆。“家里用上干凈的自來水，農家樂生意紅紅火火。”旺季時，日均接待游客60多人，洗菜、洗碗、游客用水不愁啦。
岳林村地處南岳景區深處，原有供水設施簡陋。區水利局投入25萬元啟動老塔圯安全飲水維修改造項目。我們看到，沿著山路鋪設新管網，將山澗深處的優質水源引入新建蓄水池。加裝減壓設備，解決了高處住戶水壓不足難題。管網末端還增設過濾裝置，保障村民飲水水質。
“工程完工后，覆蓋了村里2個村民小組、60余戶共200多位村民。”岳林村黨總支書記滿臉笑容：景區公共廁所、周邊民宿的用水需求得到了滿足，村民再也不用為喝水犯愁了。
水質，關系農民群眾的身體健康和生活品質。這些年，衡陽市多措并舉，讓農民不僅有水喝，還能喝上好水。
衡陽縣有行政村443個，農村供水人口80.41萬人。該縣累計投入3.4億元建成414處供水工程。截至11月中旬，全縣拉網式排查443個行政村，75個飲水安全問題全部整改完畢：新增延伸管網70余公里，更換智能水表10000余塊，農村自來水普及率提升至93.5%，75.2萬農村群眾喝上穩定水、干凈水。
“今年夏季，界牌水廠員工不顧高溫天熱，上門更換桂花臺社區300多戶居民水管。”在界牌鎮桂花臺社區生活區，退休職工汪時清指著灶臺新換的水管說，居民們打心眼里感激。
界牌水廠負責人歐名文介紹，桂花臺是原界牌瓷廠的老社區，需供水居民300多人。原鋪設的水管，是20年前的鐵管，管子有滲漏和堵塞的現象。尤其是過年過節，家家戶戶用水量增大，水的壓力小，居民要求換水管的呼聲比較高。
8月中旬，界牌水廠投入8萬元，購買新型塑膠水管1400多米，安裝新水表，解決居民喝水難。近兩年來，界牌水廠爭取國省資金16萬元，自籌資金20萬元，添置水管1.2萬米、更換水表2000余塊、消毒設施一套，全鎮3萬多居民從“喝上水”向“喝好水”轉變。
水質好不好，水源是關鍵。雁峰區岳屏鎮前進村黨總支負責人介紹，該村7、8組地處衡陽市城區自來水管網末梢，受地形限制，兩個村民小組136戶439名村民長期靠自鑿井取水。“用水難、水質不穩定”的問題愈發突出。
說干說干。雁峰區水利局工作人員揣著登記表、拿著卷尺，挨家挨戶敲開門。大到管線走向，小到水表安裝，工作人員一一標注清楚。
“9月底，前進村自來水接通工程正式開工。工程總投資200多萬元，鋪設供水管網6200多米，安裝水表205塊，目前7、8組已全面通水。”項目施工負責人賀寧東指著施工圖紙說。
走進岳屏鎮公益村皂角沖組，一座藍色的水泵房格外惹眼：1.8米高的防護網把泵房圍得嚴嚴實實，網門上掛著紅底白字的“飲用水源保護”標識牌，門前的水泥路平整干凈，路邊的雜草修剪得整整齊齊。
“這間水泵房是2010年建的，每天供30立方米水，54戶167人全靠它喝水。”公益村村干部謝清紅記得，以前水泵房周邊是裸露的泥地，下雨后滿是積水和泥坑，有時還有小孩在附近追跑打鬧，存在不小的安全隱患。今年4月，區水利局投入10萬元對工程升級改造：加裝防護網、硬化周邊道路、更換老化的管網和水表等。
“今年，雁峰區投入240多萬元用于集中供水工程維修養護，包括前進村7、8組自來水接通工程，惠及群眾1萬余人。”區水利局負責人介紹，漫步雁峰區的鄉村田野，供水管網沿著田埂、順著院墻縱橫交錯，嶄新的水泵房點綴在村落間，“城市管網為主、集中供水補充、自打井輔助”的供水體系，覆蓋全區3.61萬農村居民。
從建清單到水長流，農村飲水安全長效機制更完善
今年9月，衡東縣水利局接到群眾舉報：反映三樟鎮大橋水廠水質渾濁等問題。該局派出技術人員到現場查看，發現是水源井水質原因造成。要求水廠進行水源井清洗，增加變頻器，減少水泵抽取流量，更換重力無閥濾池中的石英砂，恢復重力無閥濾池反沖洗功能，水廠水質明顯改善。
無獨有偶。水廠又經運行2個月，水源水質再次出現渾濁。技術人員調查周邊群眾自備深水井，水質同樣有問題。該局邀請衡陽市水利勘測設計院在水廠廠區增設絮凝反應沉淀池。經過1個多月建設，反應沉淀池具備使用條件。經檢測，水質符合國家生活飲用水標準。
精準監督強震懾，執紀問責促落實。衡陽市紀委監委和市水利局成立聯合工作組，赴縣市區督導農村飲水保障工作，
以“零容忍”態度嚴肅查處飲水安全領域腐敗和作風問題集中整治。“突擊戰”工作開展以來，全市水利部門主動向紀委監委移交線索45條，通報典型案件3起，追責問責26人。
針對排查發現的387個問題，衡陽市建立“一縣一臺賬”，嚴格遵循“一單四制”整改推進。
南岳區為解決紅旗小學飲水安全問題，籌措12萬元鄉村振興資金實施飲水安全提升工程，迅速保障180余名師生飲水安全。該項目聚焦校園飲水痛點，安裝先進水質凈化設備及取水端口，改變校園飲水模式。
衡山縣采用“邊運行、邊改造”的方式，在保障群眾正常用水不受影響的前提下，投資398萬元改造沉淀池、無閥濾池等核心設施并新增一體化凈化設備，實現制水全流程自動化，解決3萬多群眾水質穩定性欠佳問題。
清流潤鄉村，水網筑根基。衡陽市還圍繞“責任－問題－長效”三張清單，全力破解農村飲水安全難題。
——責任清單。明確市縣鄉三級責任主體，層層壓實責任，市級專班每周調度、縣級實行分片包干、鄉鎮采取“一廠一策”，緊盯整改時間節點，分類施策解決突出問題。
——問題清單。推行“三色預警”機制，對滯后項目進行“紅色”掛牌督辦，衡陽市水利部門向市紀委監委移交7個掛牌督辦問題，通過紀委監委督辦加速問題整改銷號。對風險問題設定“黃色”限時整改；對典型案例實施“綠色”高效銷號，對整改進度快、效果好的案例報道推介。
——長效清單。截至目前，各縣市區出臺農村水價核定政策文件，持續規范水費收取標準。77座水廠通過市級標準化認證，衡東清泉水廠通過水利部標準化管理評價并達標，確保用水質量和管理雙達標。
保障飲水安全，建設魅力雁城。“衡陽市將聚焦水質提升、管網優化、服務升級三大關鍵，全面推進農村供水規模化、標準化、智慧化建設。”市水利局主要負責人介紹，進一步健全縣級統管機制，強化水源保護與應急管理，確保實現千人以上工程專業化管護全覆蓋。
這位負責人表示，依托信息化平臺，衡陽市將實現農村供水工程運行監管智能化、服務響應精準化，全力保障農村飲水安全。
清流潤澤處，“放心水”長流“百姓家”。衡陽廣袤鄉村大地因水而興，因水而美。
責編：歐小雷
一審：歐小雷
二審：印奕帆
三審：譚登
來源：華聲在線
