編者按：經過將近3年前期調研，備受長沙家長關注的“中考改革”，終于定了。通過征集意見、問卷調查、專家論證、決策聽證等一系列決策程序，長沙形成了《關于調整初中學業(yè)水平考試與高中階段學校招生有關事項的通知》（下稱《通知》），1月9日，長沙市政府召開新聞通氣會，通報了相關政策調整內容。為何要從等級制調整為總分制？調整后有哪些變化？記者進行了采訪梳理。
三湘都市報·華聲在線記者 楊斯涵 黃京
【政策】
成績呈現(xiàn)“等級制”改為“總分制”，滿分720分；加大體育藝術與實踐能力綜合考查力度；綜合素質評價有D等的考生，不能被普高錄取……《通知》指出，未來長沙中考將主要有“5個調整，5個繼續(xù)，1年過渡期”。
“5個調整”：“等級制”改“分數(shù)制”，6A變6個120分
記者從《通知》中了解到，長沙中考將考試科目成績調整為分數(shù)形式呈現(xiàn)。調整后，語文、數(shù)學、外語、文綜（其中道德與法治、歷史各60分）、理綜（其中物理70分、化學50分）、提前科（其中地理、生物、體育各40分）分值均為120分，總分為720分。
《通知》強調，將規(guī)范中考命題減輕課業(yè)負擔。初中學業(yè)水平考試強調基礎知識和基本技能等義務教育階段必須掌握的內容，嚴禁與奧賽內容掛鉤，適當降低考試難度，嚴禁超標超綱，不出偏題、怪題，不出單純記憶、機械訓練性質的內容，不加重學生課業(yè)負擔。考試命題內容依據教育部、湖南省教育廳頒布的義務教育課程標準確定，注重與學生生活、社會實際的聯(lián)系，注重學科教學實驗操作和實踐能力的考查，注重考查學生綜合運用所學知識分析問題和解決問題的能力。
同時，《通知》表示，將調整初中綜合素質評價結果使用規(guī)則，城區(qū)高中學校招生時，報考長沙市一中、湖南師大附中、長郡中學、雅禮中學、明德中學、周南中學、實驗中學、南雅中學、麓山國際實驗學校等第一批學校，綜合素質評價結果最多允許有一個B等；綜合素質評價結果凡有D等不能畢業(yè)，高中學校不予錄取。
調整高中階段招生錄取規(guī)則，在綜合素質評價等級入圍的基礎上，按照初中學業(yè)水平考試總分擇優(yōu)錄取；成績相同時，再比較綜合素質評價等級。2021年起調整取消直升生，單科前千分之一學生可作為高中學校自主招生的重要參考。
“5個繼續(xù)”：繼續(xù)實行“兩考合一”，逐步推進美育考查結果納入錄取分值
《通知》指出，長沙中考繼續(xù)實行初中學業(yè)水平考試、高中招生考試“兩考合一”，考試科目、考試形式、組織形式、考試時長保持不變。
長沙中考繼續(xù)將音樂、美術、信息技術、語文口語交際以及實驗操作、綜合實踐活動等納入考查科目，作為學生綜合素質評價的重要依據，加大音樂、美術、實驗操作等實踐能力的考查力度，逐步推進美育考查結果納入錄取分值，逐步提高體育錄取分值。
綜合素質評價繼續(xù)按原有五個維度以A、B、C、D四個等級呈現(xiàn)綜合素質評價結果，作為初中畢業(yè)和高中招生錄取的重要依據。同時，繼續(xù)實施“初中學業(yè)水平考試成績+綜合素質評價”錄取辦法。
中考多元錄取模式，一直是長沙的亮點。《通知》規(guī)定將繼續(xù)實施指標生、特長生、推薦生和自主招生等多樣化招生政策。
“1年過渡期”：提前科將按等級賦分計入成績
調整方案從2021年開始實施。鑒于2021屆學生生物、地理考試已經完畢，《通知》指出，2021年設立過渡期一年，生物、地理、體育作為提前科劃定等級。長沙高新區(qū)、芙蓉區(qū)、天心區(qū)、岳麓區(qū)、開福區(qū)、雨花區(qū)、望城區(qū)范圍內2021屆初中畢業(yè)生參與長沙市一中、湖南師大附中、長郡中學、雅禮中學錄取，提前科須為A，參與第一批其他學校及湖南省示范性高中錄取時須為B或以上，參與其他普通高中學校錄取時須為C或以上。再按照 A、B、C、D、E 等級賦分10、8、6、4、2，計入學業(yè)水平考試成績參與錄取。2022屆初中畢業(yè)生按調整方案實施。
【背景】
回應百姓呼聲，將進一步制定調整方案的具體實施細則
“2016年以來，我們對長沙中考中招改革進行了調查、研究和多次模擬，目前在省會城市中使用等級錄取的僅有長沙。為回應群眾關切，確需對原有制度進行調整。”長沙市教育局副局長繆雅琴表示，此次優(yōu)化也是回應老百姓呼聲，體現(xiàn)以人民為中心，辦人民滿意教育的需要。
據悉，自2006年長沙全面推進中考中招改革，推行學業(yè)成績等級制呈現(xiàn)，綜合考慮學生學業(yè)成績與綜合素質評價予以錄取，這推進了長沙基礎教育的整體發(fā)展，涌現(xiàn)了一批優(yōu)質高中學校，很好地滿足了百姓的入學需求。
但在推進的過程中，存在等級呈現(xiàn)區(qū)分度不高的現(xiàn)實問題，導致部分學校錄取時踩線人數(shù)多，難以落實按計劃招生。特別是新高考背景下的選課走班，學校教師、教室都出現(xiàn)短缺的壓力，亟待對招生改革方案進行調整和優(yōu)化。
2020年11月3日，長沙市教育局組織召開了長沙初中學業(yè)水平考試及高中階段招生錄取調整行政決策聽證會。不少家長認為等級呈現(xiàn)模糊了分數(shù)、弱勢學科不能以強勢學科來彌補存在不公平，希望以總分為依據錄取。繆雅琴認為，等級制、分數(shù)制是成績的兩種呈現(xiàn)方式，分數(shù)是精細的等級，等級是粗略的分數(shù)，無論實行等級制還是分數(shù)制，都不影響對學生全面發(fā)展、個性發(fā)展的培養(yǎng)和塑造。改革和調整的目的，是為了解決好教育教學改革推進中存在的影響教育優(yōu)質發(fā)展的現(xiàn)實問題，長沙教育系統(tǒng)努力辦好人民滿意教育的初心從未變過。“后階段，市教育局將進一步制定調整方案的具體實施細則，并進一步做好政策解讀，加強監(jiān)督管理，推進調整政策的有序實施。
【觀點】
2021年中考總分610分，備考應注重知識的靈活運用
“將等級制改為總分制，讓孩子的每一分付出都能通過成績體現(xiàn)出來，也是對學生努力的尊重。”“是不是更鼓勵個性化發(fā)展了，畢竟總分制后偏科也是可以的”……當中考改革的相關內容下發(fā)，立即引發(fā)社會的關注，為何要將等級制調整為分數(shù)制？中考改革后，會不會增加學生的學習壓力？今年是中考調整方案實施的第一年，對于提前科目中還未進行的體育考試將怎么進行賦分？1月10日，記者采訪了有關專家。
生物、地理、體育劃等級賦分，2021年中考總分610分
長沙今年開始實施中考改革，可是2021屆學生提前科目中的生物、地理已經進行了考試，其中的體育會不會按改革后的總分40分計入學業(yè)水平考試成績參與錄取呢？對于這個問題，不少家長表示疑惑。
記者了解到，由于調整方案從2021年開始實施，鑒于2021屆學生生物、地理考試已經完畢，2021年將設立過渡期一年。
“生物、地理、體育合為提前科，與往年一樣，將三科成績合并后劃定為A、B、C、D、E 等級。城區(qū)2021屆初中畢業(yè)生參與長沙市一中、湖南師大附中、長郡中學、雅禮中學錄取，提前科須為A，參與第一批其他學校及省示范性高中錄取時須為B或以上，參與其他普通高中學校錄取時須為C或以上。再按照 A、B、C、D、E 等級賦分10、8、6、4、2，計入學業(yè)水平考試成績參與錄取。”長沙市教育局基教處處長肖碧芳表示，加上語文、數(shù)學、外語、文綜、理綜總分600分后，2021屆初中生的中考總分為610分。
注重基礎知識的復習，學會靈活運用
“調整為總分制后，學校會不會加大考試難度，給孩子增加壓力？”家住咸嘉新村的李女士有個正在上初三的兒子，她告訴記者，以前只要在同個等級之內都可以選擇好的學校，總分制實施后意味著每一分都很重要，學校會不會加大教學難度呢？
“我認為，學習成績的高低一直都是學生所關注的焦點，不會因為改革而出現(xiàn)‘分分必爭’的現(xiàn)象。”長沙麓山外國語實驗中學校長張輝認為，此次中考的改革也是與高考的一次接軌。針對《通知》中要求適當降低考試難度，張輝表示，改革后難度或許會進行一定適當?shù)恼{整，但是幅度可能不會太大，畢竟中考繼續(xù)實行“二考合一”，這就使得中考即使一場畢業(yè)考試，也是一場選拔性考試，需要有一定的區(qū)分度，他建議學生在備考時，應該根據現(xiàn)有的節(jié)奏認真復習，“知識點的難度會有所降低，但是核心點還是不會變，中考改革后將更加突出基礎知識的運用以及學生的綜合能力。”
此外，《通知》規(guī)定2021年起，所有初中畢業(yè)生都要參加中考，否則不能被高中錄取。但指標生、特長生、推薦生和自主招生仍適用。單科千分之一可作為自主招生的重要參考。繆雅琴表示，單科前千分之一是為了創(chuàng)新拔尖人才的培養(yǎng)出臺的政策，如果學生有特長，學校是可以在同等情況下優(yōu)先考慮的，但是具體細則和實施方案還沒出來。業(yè)內人士認為，改革后，雖然可以允許總分達到要求情況下的適當偏科，但如果有兩門以上的偏科，恐怕想上較好的高中難度很大。
抓住綜合素質培養(yǎng)，注意收集相關資料
“考生在關注自己中考總分的同時，還應該注重對自己綜合素質評價資料的收集，因為音樂、美術綜合實踐活動等將繼續(xù)被納入考查科目，作為學生綜合素質評價的重要依據。”周南秀峰學校校長瞿林告訴記者，如果中考總分一致，學校錄取則將回到綜合素質評價上來，綜合等級更高的，錄取名次靠前。這樣，綜合素質評價在錄取環(huán)節(jié)變得舉足輕重了，不但要保證高中錄取等級要求，還要盡可能拿到更好等級。同時，他希望美育考查結果能盡早納入錄取分值，提高體育錄取分值。
責編：洪曉懿
來源：華聲在線
